近日，科技部官網(wǎng)發(fā)布了2018年重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)的考核結(jié)果。據(jù)披露，科研設(shè)施與儀器利用率進(jìn)一步提升，同時(shí)發(fā)現(xiàn)仍存在一些問(wèn)題。比如部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)建設(shè)和購(gòu)置，存在部門化、單位化、個(gè)人化的傾向，專業(yè)化服務(wù)能力有待提高，科研設(shè)施與儀器對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用尚需進(jìn)一步提升。

重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是開(kāi)展高水平科學(xué)研究、突破關(guān)鍵核心重大科技問(wèn)題的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。未來(lái)，進(jìn)一步提升科研儀器設(shè)施利用效率，需要吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并解決目前暴露或潛藏的問(wèn)題。為此，《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪了審核結(jié)果優(yōu)異的高校、院所以及行業(yè)專家等，以分享經(jīng)驗(yàn)。

一、專事專管后“運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)提高50%”

談及科研儀器共享，不少業(yè)內(nèi)人士提到一家“標(biāo)桿級(jí)”平臺(tái)——中科院蛋白質(zhì)科學(xué)研究平臺(tái)。該平臺(tái)依托中科院生物物理所建立，是國(guó)內(nèi)最高水平的蛋白質(zhì)科學(xué)研究開(kāi)放共享平臺(tái)之一，擁有300千伏低溫透射電子顯微鏡、單—雙光子激光共聚焦顯微鏡等350臺(tái)（套）儀器設(shè)備。中科院生物物理所讓這350臺(tái)（套）儀器設(shè)備活起來(lái)的秘訣，就是把所有儀器都委托平臺(tái)的專職人員管理。中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所科技處處長(zhǎng)許航介紹，為了支撐中科院甚至全國(guó)的蛋白質(zhì)研究，目前已經(jīng)形成了一支60多位在編的專職人員的技術(shù)支撐人才隊(duì)伍?！斑@是一個(gè)向全國(guó)開(kāi)放的平臺(tái)，科研人員無(wú)需自己購(gòu)置，可以直接到平臺(tái)使用，而且有專業(yè)人員為大家服務(wù)?！痹S航說(shuō)。不同于科研院所，高校的儀器設(shè)備涉及的研究領(lǐng)域更廣泛，增加了儀器設(shè)備開(kāi)放共享的難度及復(fù)雜性，北京科技大學(xué)也不例外。

截至2018底，北京科技大學(xué)擁有50萬(wàn)元以上大型科研儀器設(shè)備386臺(tái)（套），設(shè)備總值5.76億元，除老舊儀器、在線檢測(cè)儀器、儀器配件、正在調(diào)試儀器外，均已納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。北京科技大學(xué)資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)金仁東介紹，在大型科研儀器設(shè)備的有力支撐下，學(xué)校取得豐碩的科研成果，多個(gè)科研項(xiàng)目獲得了國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、教育部自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、教育部技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，并在《自然》發(fā)表多篇論文。但是，這些身懷絕技的重大科研儀器設(shè)備在走向社會(huì)時(shí)卻遇到了一個(gè)“大坎兒”。金仁東介紹，科研儀器設(shè)備必須通過(guò)CMA、CNAS等資質(zhì)認(rèn)證，檢測(cè)結(jié)果才能得到國(guó)際認(rèn)可，檢測(cè)結(jié)果才具有權(quán)威性。“資質(zhì)認(rèn)證具有完備的認(rèn)定體系和科學(xué)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審材料要求詳實(shí)，評(píng)審過(guò)程復(fù)雜嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)審專家細(xì)致審慎，同時(shí)對(duì)儀器設(shè)備管理流程、測(cè)試環(huán)境、測(cè)試方法等方面要求非常嚴(yán)格。之前，實(shí)驗(yàn)室自行開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)證工作，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員需要投入大量的時(shí)間和精力?！苯鹑蕱|說(shuō)。

為此，北京科技大學(xué)自2015年開(kāi)展機(jī)制體制創(chuàng)新探索，成立第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——北京科大分析檢驗(yàn)中心有限公司，率先將公司化運(yùn)作機(jī)制引入儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作中，全面托管學(xué)校實(shí)驗(yàn)檢測(cè)資源和資質(zhì)建設(shè)工作。現(xiàn)在由第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)技術(shù)教師開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)證工作，承接校外分析檢測(cè)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)專事專人專責(zé)，大大提高了工作質(zhì)量和效率。成立第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)后，北京科技大學(xué)已獲得21大產(chǎn)品領(lǐng)域300余項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目的認(rèn)證資質(zhì)，累計(jì)對(duì)外服務(wù)5000余次，產(chǎn)出報(bào)告7000余份，其中有1000余份資質(zhì)報(bào)告。2018年學(xué)校儀器設(shè)備平均運(yùn)行機(jī)時(shí)比2017年提高了近50%。中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員段異兵表示，不斷強(qiáng)化科技資源共享使用的體制建設(shè)和機(jī)制改革，順應(yīng)了社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政科技投入的期待。

二、從“服務(wù)科研”到“服務(wù)+科研”

科研支撐部門招人、留人一直是一大難題。中科院青海鹽湖研究所（以下簡(jiǎn)稱“青海鹽湖所”）對(duì)此深有感觸。“科研支撐部門的薪資待遇、晉升空間往往弱于科研部門，很難留住年輕人，青海鹽湖所作為中科院海拔最高的科研院所，生活和科研條件相對(duì)艱苦，就更難吸引年輕血液。”青海鹽湖所研究員戈樺說(shuō)。近年來(lái)，青海省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前，青海鹽湖所已成為青海省科研院所、中小企業(yè)的技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)，支撐著整個(gè)青海省的科研和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引進(jìn)所需人才、留住現(xiàn)有人才成為當(dāng)務(wù)之急。為了留住人才、穩(wěn)定隊(duì)伍，使得現(xiàn)有人才能安心地為科研服務(wù)，青海鹽湖所大刀闊斧進(jìn)行改革，改變支撐技術(shù)人員僅為科研服務(wù)的模式，將“服務(wù)科研”變?yōu)椤胺?wù)+科研”的模式。戈樺介紹，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)提升技術(shù)支撐人員的待遇，重新定位技術(shù)支撐人員，鼓勵(lì)技術(shù)支撐人員從事科研儀器的方法學(xué)、功能拓展等方面的研究，以拓展儀器的使用領(lǐng)域，鼓勵(lì)技術(shù)支撐人員申請(qǐng)課題，獨(dú)立從事科學(xué)研究。

青海鹽湖所所級(jí)公共技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)人員馬云麒就是受益者之一。負(fù)責(zé)青海鹽湖所熱電離質(zhì)譜儀的使用和維護(hù)的馬云麒，在新的措施實(shí)施后，開(kāi)展了鹽湖硼、鋰、氯同位素化學(xué)與地球化學(xué)研究。3年來(lái)，先后主持國(guó)家自然科學(xué)基金1項(xiàng)，主持院關(guān)鍵技術(shù)人才項(xiàng)目一項(xiàng)、科學(xué)院大型儀器功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2項(xiàng)，累計(jì)獲得主持項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元。戈樺表示，這些措施的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了技術(shù)支撐人員的積極性，穩(wěn)定了人才隊(duì)伍，讓他們安心科研服務(wù)工作。“技術(shù)支撐人員不僅是科研工作的服務(wù)者，還是科研工作的參與者、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造者。只要你能撬起地球，青海鹽湖所就給你支點(diǎn)?！备陿逭f(shuō)。

三、實(shí)行差異性考核

多措并舉的大背景下，重大科研儀器設(shè)備的使用效率得到提升。2018年的考核結(jié)果顯示，參評(píng)的科研儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)為1440小時(shí)，平均對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)為240小時(shí)。段異兵表示，接下來(lái)，要更加重視使用效率評(píng)估。如果工作機(jī)時(shí)達(dá)不到一定要求，在國(guó)家主管部門考核監(jiān)督下，儀器所在的法人單位要積極推進(jìn)開(kāi)放共享，切實(shí)提高使用效率。如果大型科學(xué)儀器滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，即使該儀器未能對(duì)外共享使用，也應(yīng)該肯定該機(jī)構(gòu)的儀器對(duì)科研的貢獻(xiàn)。“以每年250天工作日、每天8小時(shí)計(jì)算，大型科研儀器年工作機(jī)時(shí)達(dá)到2000小時(shí)，其財(cái)政科技投入效率就基本令人滿意了。”段異兵說(shuō)。他認(rèn)為，要更加重視貴重科學(xué)儀器管理。要對(duì)50萬(wàn)元~200萬(wàn)元、200萬(wàn)元~1000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元以上的大型科研儀器，實(shí)行差異化考核和責(zé)任制管理。通常大型科學(xué)儀器越貴重，稀缺性越高，共享使用的必要性越大?！百F重儀器共享使用水平提高后，科學(xué)儀器的財(cái)政科技投入總效率會(huì)有相應(yīng)提高。”段異兵說(shuō)。

區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡是我國(guó)的基本國(guó)情，科技創(chuàng)新也是如此。段異兵認(rèn)為，要更加重視科學(xué)儀器的區(qū)域均衡，要從優(yōu)化我國(guó)科技創(chuàng)新布局出發(fā)，提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的科技投入比重，合理配置科技資源，推動(dòng)區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新。

（文章來(lái)源：儀器共享服務(wù)平臺(tái)）